FWZ-G
Freie-Wirtschaftszonen-Gesetz
Gesetz betreffend freier Wirtschaftszonen
(1) Für die Verwaltung der Freizone bildet die Regierung innerhalb von 30 Tagen nach Inkrafttreten des Gesetzes über die Schaffung der Freizone ein staatliches Organ - die Verwaltung der Freizone, im Folgenden Verwaltung genannt, die den Status einer juristischen Person hat und auf der Grundlage der Selbstfinanzierung arbeitet. Der Sitz der Verwaltung befindet sich auf dem Gebiet der Freizone.
(2) Die Verwaltung wird von einem Hauptverwaltungsrat geleitet, der im Rahmen eines Auswahlverfahrens auf Anordnung des Wirtschaftsministers für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt wird. Der Hauptverwaltungsrat ist für die Arbeit der Verwaltung, die Sicherheit der Grenzen der Freizone und die Einhaltung der Regelung für den erlaubten Grenzübertritt verantwortlich. Die Aufgaben, Rechte und Pflichten sowie die Höhe und die Bedingungen des Gehalts des Hauptverwaltungsbeamten sind in den Rechtsvorschriften sowie in dem zwischen ihm und dem Wirtschaftsministerium geschlossenen Vertrag festgelegt.
(3) Die Koordinierung und Kontrolle der Tätigkeit der Freizonen obliegt der Regierung und wird durch von ihr ermächtigte staatliche Organe durchgeführt. Die Arbeit der Verwaltung wird einer jährlichen Prüfung unterzogen. Die Verwaltung koordiniert ihre Arbeit mit dem Wirtschaftsministerium bei der Anwerbung von Investitionen, der Förderung der Exporte der Bewohner von Freizonen sowie bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Entwicklungsplänen für Freizonen.
(3.1) Das Wirtschaftsministerium überwacht die Einhaltung der Vertragsbedingungen und die Erfüllung der Aufgaben des Hauptverwaltungsbeamten.
(4) Die wichtigsten Finanzquellen der Verwaltung sind:
a) Zahlungen und Gebühren für die Teilnahme an Auswahlverfahren zur Erlangung des Rechts, in der Freizone ansässig zu werden, und für die Eintragung als Bewohner der Freizone sowie für die Erteilung von Genehmigungen für die entsprechenden Arten von Tätigkeiten in der Zone;
b) die von der Verwaltung festgelegten Zahlungen und Zonengebühren;
c) Einnahmen aus der Vermietung von Gütern und Grundstücken;
d) freiwillige Beiträge der Bewohner der Freizone für die Entwicklung ihrer Infrastruktur;
e) Aufhebung
f) sonstige Einkünfte im Zusammenhang mit der Wahrnehmung seiner gesetzlichen Aufgaben.
5) Die Struktur und der Umfang der der Verwaltung übertragenen Befugnisse werden durch Gesetze und Verordnungen der Regierung festgelegt.
(6) Die Verwaltung nimmt die folgenden Hauptaufgaben wahr:
a) die Koordinierung der Aktivitäten zur Schaffung der produktiven und nichtproduktiven Infrastruktur der Freizone;
b) die Elektrizitäts-, Wasser- und Wärmeversorgungssysteme auf dem Gebiet der Freizone in Betrieb zu halten;
c) organisiert Wettbewerbe zur Erlangung des Aufenthaltsrechts in der Freizone und registriert die Bewohner, erteilt ihnen Genehmigungen zur Ausübung bestimmter, gesetzlich festgelegter unternehmerischer Tätigkeiten in der Freizone;
d) sorgt für die Instandhaltung der Zäune und Gebäude auf dem Gelände der Freizone, kontrolliert die Einhaltung des genehmigten Systems zum Überschreiten der Grenzen der Freizone;
e) erarbeitet das Programm zur komplexen Entwicklung der Freizone und des Umweltschutzes und sorgt für dessen Umsetzung;
f) Er legt im Einvernehmen mit dem Wirtschaftsministerium die Zahlungen und Steuern in der Zone fest;
g) von den Bewohnern der Freizone die Pachtzahlungen und andere in diesem Gesetz vorgesehene Zahlungen zu erheben;
h) kontrolliert die Einhaltung der mit der Freizone geschlossenen Verträge durch die Bewohner der Freizone;
i) Beziehungen zu den Zollbehörden unterhält, um die Einhaltung der zollrechtlichen Vorschriften zu gewährleisten.
(7) Die Verwaltung koordiniert ihre Arbeit mit den lokalen öffentlichen Verwaltungsbehörden bei der Lösung von sozialen, ökologischen und infrastrukturellen Problemen der Freizone.
(8) Die Entscheidungen der Verwaltung, die im Rahmen ihrer Zuständigkeit getroffen werden, sind für alle Bewohner der Freizone verbindlich.
(9) In Übereinstimmung mit den Gesetzen und Verordnungen der Regierung bestimmt die Verwaltung die Art und Weise der Verpachtung von Grundstücken, die Art und Weise der Einräumung von Nutzungsrechten an natürlichen Ressourcen sowie an Gebäuden, Bauten und festen Vermögenswerten, die der Verwaltung gehören oder ihr übertragen werden. Die Rechte und Pflichten der Verwaltung auf dem Gebiet der Bodennutzung werden durch die Gesetze und Verordnungen der Regierung auf dem Gebiet des Bodens geregelt.
(10) Die Verwaltung hat nicht das Recht, in die wirtschaftliche Tätigkeit der Bewohner der Freizone einzugreifen, wenn diese Tätigkeit nicht gegen die Gesetzgebung und den zwischen der Verwaltung und dem Bewohner geschlossenen Vertrag verstößt.
(11) Die Verwaltung der Freizone hat das Recht, die Produktionsinfrastruktur zu entwickeln (Bau von Industriehallen) und technische Netze zu errichten, die anschließend den Bewohnern der Freizone zur Miete angeboten werden oder für deren Nutzung eine Nutzungsgebühr erhoben wird.
(12) Die Entlohnung der Beschäftigten der Verwaltung erfolgt nach Maßgabe der gesetzlichen Bestimmungen. Auf der Grundlage der vom Wirtschaftsministerium genehmigten Musterverordnung über die Gehälter des Personals der Freizonenverwaltungen genehmigt der Hauptverwaltungsrat die Verordnung über die Gehälter des Personals der entsprechenden Freizonenverwaltung, die zuvor mit dem Wirtschaftsministerium abgestimmt wurde.
(13) Die Verwaltung führt die Buchhaltung und die statistische Verwaltung ihrer Tätigkeit gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durch. Der Hauptverwalter legt dem Wirtschaftsministerium vierteljährliche und jährliche Berichte über die in der Freizone ausgeübte Tätigkeit vor. Die Form und die Fristen für die Vorlage der Berichte werden vom Wirtschaftsministerium festgelegt.
(14) Die Verwaltung ist berechtigt, Spenden für philanthropische oder Sponsoring-Zwecke an öffentliche Behörden und öffentliche Einrichtungen zu leisten, die aus dem nationalen öffentlichen Haushalt finanziert werden. Das Volumen der Spenden darf den Betrag nicht überschreiten, der für diese Zwecke im Rahmen des vom Wirtschaftsministerium genehmigten Jahreshaushalts der Einrichtung genehmigt wurde.
(1) Für die Verwaltung der Freizone bildet die Regierung innerhalb von 30 Tagen nach Inkrafttreten des Gesetzes über die Schaffung der Freizone ein staatliches Organ - die Verwaltung der Freizone, im Folgenden Verwaltung genannt, die den Status einer juristischen Person hat und auf der Grundlage der Selbstfinanzierung arbeitet. Der Sitz der Verwaltung befindet sich auf dem Gebiet der Freizone.
(2) Die Verwaltung wird von einem Hauptverwaltungsrat geleitet, der im Rahmen eines Auswahlverfahrens auf Anordnung des Wirtschaftsministers für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt wird. Der Hauptverwaltungsrat ist für die Arbeit der Verwaltung, die Sicherheit der Grenzen der Freizone und die Einhaltung der Regelung für den erlaubten Grenzübertritt verantwortlich. Die Aufgaben, Rechte und Pflichten sowie die Höhe und die Bedingungen des Gehalts des Hauptverwaltungsbeamten sind in den Rechtsvorschriften sowie in dem zwischen ihm und dem Wirtschaftsministerium geschlossenen Vertrag festgelegt.
(3) Die Koordinierung und Kontrolle der Tätigkeit der Freizonen obliegt der Regierung und wird durch von ihr ermächtigte staatliche Organe durchgeführt. Die Arbeit der Verwaltung wird einer jährlichen Prüfung unterzogen. Die Verwaltung koordiniert ihre Arbeit mit dem Wirtschaftsministerium bei der Anwerbung von Investitionen, der Förderung der Exporte der Bewohner von Freizonen sowie bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Entwicklungsplänen für Freizonen.
(3.1) Das Wirtschaftsministerium überwacht die Einhaltung der Vertragsbedingungen und die Erfüllung der Aufgaben des Hauptverwaltungsbeamten.
(4) Die wichtigsten Finanzquellen der Verwaltung sind:
a) Zahlungen und Gebühren für die Teilnahme an Auswahlverfahren zur Erlangung des Rechts, in der Freizone ansässig zu werden, und für die Eintragung als Bewohner der Freizone sowie für die Erteilung von Genehmigungen für die entsprechenden Arten von Tätigkeiten in der Zone;
b) die von der Verwaltung festgelegten Zahlungen und Zonengebühren;
c) Einnahmen aus der Vermietung von Gütern und Grundstücken;
d) freiwillige Beiträge der Bewohner der Freizone für die Entwicklung ihrer Infrastruktur;
e) Aufgehoben
f) sonstige Einkünfte im Zusammenhang mit der Wahrnehmung seiner gesetzlichen Aufgaben.
5) Die Struktur und der Umfang der der Verwaltung übertragenen Befugnisse werden durch Gesetze und Verordnungen der Regierung festgelegt.
(6) Die Verwaltung nimmt die folgenden Hauptaufgaben wahr:
a) die Koordinierung der Aktivitäten zur Schaffung der produktiven und nichtproduktiven Infrastruktur der Freizone;
b) die Elektrizitäts-, Wasser- und Wärmeversorgungssysteme auf dem Gebiet der Freizone in Betrieb zu halten;
c) organisiert Wettbewerbe zur Erlangung des Aufenthaltsrechts in der Freizone und registriert die Bewohner, erteilt ihnen Genehmigungen zur Ausübung bestimmter, gesetzlich festgelegter unternehmerischer Tätigkeiten in der Freizone;
d) sorgt für die Instandhaltung der Zäune und Gebäude auf dem Gelände der Freizone, kontrolliert die Einhaltung des genehmigten Systems zum Überschreiten der Grenzen der Freizone;
e) erarbeitet das Programm zur komplexen Entwicklung der Freizone und des Umweltschutzes und sorgt für dessen Umsetzung;
f) Er legt im Einvernehmen mit dem Wirtschaftsministerium die Zahlungen und Steuern in der Zone fest;
g) von den Bewohnern der Freizone die Pachtzahlungen und andere in diesem Gesetz vorgesehene Zahlungen zu erheben;
h) kontrolliert die Einhaltung der mit der Freizone geschlossenen Verträge durch die Bewohner der Freizone;
i) Beziehungen zu den Zollbehörden unterhält, um die Einhaltung der zollrechtlichen Vorschriften zu gewährleisten.
(7) Die Verwaltung koordiniert ihre Arbeit mit den lokalen öffentlichen Verwaltungsbehörden bei der Lösung von sozialen, ökologischen und infrastrukturellen Problemen der Freizone.
(8) Die Entscheidungen der Verwaltung, die im Rahmen ihrer Zuständigkeit getroffen werden, sind für alle Bewohner der Freizone verbindlich.
(9) In Übereinstimmung mit den Gesetzen und Verordnungen der Regierung bestimmt die Verwaltung die Art und Weise der Verpachtung von Grundstücken, die Art und Weise der Einräumung von Nutzungsrechten an natürlichen Ressourcen sowie an Gebäuden, Bauten und festen Vermögenswerten, die der Verwaltung gehören oder ihr übertragen werden. Die Rechte und Pflichten der Verwaltung auf dem Gebiet der Bodennutzung werden durch die Gesetze und Verordnungen der Regierung auf dem Gebiet des Bodens geregelt.
(9.1) Die Verwaltung kann ihr Oberflächennutzungsrecht an die Bewohner der Freizone abtreten, nachdem sie dieses Recht in das Grundbuch eingetragen hat.
(10) Die Verwaltung hat nicht das Recht, in die wirtschaftliche Tätigkeit der Bewohner der Freizone einzugreifen, wenn diese Tätigkeit nicht gegen die Gesetzgebung und den zwischen der Verwaltung und dem Bewohner geschlossenen Vertrag verstößt.
(11) Die Verwaltung der Freizone hat das Recht, die Produktionsinfrastruktur zu entwickeln (Bau von Industriehallen) und technische Netze zu errichten, die anschließend den Bewohnern der Freizone zur Miete angeboten werden oder für deren Nutzung eine Nutzungsgebühr erhoben wird.
(12) Die Entlohnung der Beschäftigten der Verwaltung erfolgt nach Maßgabe der gesetzlichen Bestimmungen. Auf der Grundlage der vom Wirtschaftsministerium genehmigten Musterverordnung über die Gehälter des Personals der Freizonenverwaltungen genehmigt der Hauptverwaltungsrat die Verordnung über die Gehälter des Personals der entsprechenden Freizonenverwaltung, die zuvor mit dem Wirtschaftsministerium abgestimmt wurde.
(13) Die Verwaltung führt die Buchhaltung und die statistische Verwaltung ihrer Tätigkeit gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durch. Der Hauptverwalter legt dem Wirtschaftsministerium vierteljährliche und jährliche Berichte über die in der Freizone ausgeübte Tätigkeit vor. Die Form und die Fristen für die Vorlage der Berichte werden vom Wirtschaftsministerium festgelegt.
(14) Die Verwaltung ist berechtigt, Spenden für philanthropische oder Sponsoring-Zwecke an öffentliche Behörden und öffentliche Einrichtungen zu leisten, die aus dem nationalen öffentlichen Haushalt finanziert werden. Das Volumen der Spenden darf den Betrag nicht überschreiten, der für diese Zwecke im Rahmen des vom Wirtschaftsministerium genehmigten Jahreshaushalts der Einrichtung genehmigt wurde.
Art. I. - Das Gesetz Nr. 440/2001 über freie Wirtschaftszonen (Official Monitor of the Republic of Moldova, 2001, Nr. 108-109, Art. 834) in seiner geänderten Fassung wird wie folgt geändert:
1. Artikel 4 wird durch Absatz (14) mit folgendem Inhalt ergänzt:
"(14) Die der Freizone zugewiesenen Grundstücke werden ohne Zahlung der Jahresgebühr an die Verwaltung der betreffenden Freizone übertragen, sofern der Rechtsakt über die Übertragung der Grundstücke nichts anderes vorsieht."
2. Artikel 5 wird durch Absatz (9.1) mit folgendem Inhalt ergänzt:
"(9.1) Die Verwaltung kann ihr Oberflächennutzungsrecht an die Bewohner der Freizone abtreten, nachdem sie dieses Recht in das Grundbuch eingetragen hat."
3. Artikel 6 wird durch Absatz (11.1) mit folgendem Inhalt ergänzt:
"(11.1) Um die in diesem Gesetz vorgesehenen Tätigkeiten ausüben zu können, haben die Einwohner das Recht, die Produktionsinfrastruktur (Bau von Industriehallen) sowie die technische und sanitäre Infrastruktur in freien Gebieten zu entwickeln."