ЗАКОН № 77
Информационно-технологических парках
ЗАКОН № 77 об информационно-технологических парках
(1) Настоящий закон регулирует процесс создания информационно-технологических парков, а также их функционирование.
(2) Целью настоящего закона является создание необходимых предпосылок для стимулирования развития индустрии информационных технологий, исследований и инноваций, основанного на информационных технологиях в различных областях, преподавательской деятельности в области информационных технологий, а также создание рабочих мест с высокой добавленной стоимостью и привлечение отечественных и иностранных инвестиций
Для целей настоящего закона определяются следующие понятия:
администрация парка – административный орган, образованный Правительством с целью управления информационно-технологическим парком;
информационно-технологический парк (парк) – организационная структура, резиденты которой осуществляют указанные в статье 8 виды деятельности;
резидент парка – зарегистрированное в Республике Молдова в качестве субъекта предпринимательской деятельности юридическое или физическое лицо, внесенное в Регистр учета резидентов парка и на основании заключенного с администрацией парка договора осуществляющее в качестве основной деятельности один или несколько видов деятельности, указанных в статье 8;
основная деятельность – деятельность, приносящая резиденту парка 70 и более процентов дохода от продаж.
Создание парков преследует следующие основные цели:
a) повышение конкурентоспособности предприятий в сфере индустрии информационных технологий;
b) поддержка малых и средних предприятий в сфере индустрии информационных технологий;
c) привлечение отечественных и иностранных инвестиций;
d) осуществление видов деятельности, создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью;
e) развитие исследований, инноваций и производства в сфере информационных технологий;
f) установление партнерства с транснациональными компаниями в сфере информационных технологий с целью обмена положительным опытом и самыми передовыми знаниями в данной области;
g) привлечение квалифицированных кадров;
h) создание высококвалифицированных рабочих мест.
Создание и функционирование парков основывается на следующих принципах:
a) беспристрастность и объективность к заявителям создания парка;
b) прозрачность в процессе инициирования создания парка;
c) равное отношение ко всем потенциальным резидентам в процессе их регистрации;
d) невмешательство органов публичной власти и администрации парка в деятельность резидентов парка кроме как в пределах, предусмотренных настоящим законом, действующими нормативными актами и договором об осуществлении деятельности в парке;
e) реализация основных целей парка.
Парки могут быть созданы по запросу зарегистрированных в Республике Молдова в качестве субъекта предпринимательской деятельности юридических или физических лиц, которые не были/не находятся в процессе несостоятельности либо ликвидации и/или реструктуризации в результате несостоятельности, или предпринимательская деятельность которых не была приостановлена/не приостановлена, или которые не были/не являются субъектом предусмотренных законом процедур по объявлению одной из перечисленных ситуаций.
???
(Not in force yet!)
(1) Регистрация резидентов осуществляется администрацией парка в соответствии с утвержденным Правительством Положением о регистрации резидентов парка, в которо представлены прямо и исчерпывающе процедура и требования по регистрации, а также образец договора об осуществлении деятельности в парке. Юридические или физические лица, по запросу которых был создан парк, по праву регистрируются в качестве его резидентов.
(2) Лицо, зарегистрированное в качестве резидента парка, заключает с администрацией парка договор о деятельности в парке и в день подписания договора вносится в Регистр учета резидентов парка. Договор заключается на срок не менее четырех лет. Срок договора не должен превышать срок функционирования парка.
(3) В договоре указываются:
a) практикуемые виды деятельности;
b) права и обязанности резидента парка и администрации парка;
c) размер обязательного взноса;
d) типы отчетов, которые резидент должен представлять администрации парка;
e) ответственность сторон за нарушение условий договора;
f) другие условия, согласованные сторонами.
(4) Резиденты парка осуществляют один или несколько видов деятельности, указанных в статье 8, в своих местах нахождения и в местах нахождения своих подразделений, расположенных на территории Республики Молдова.
(5) Резиденты парка ведут бухгалтерский учет, составляют и представляют финансовые и другие отчеты, декларации в порядке, установленном действующим законодательством.
(6) Резиденты парка не несут ответственности по обязательствам администрации парка.
(7) Администрация парка ведет Регистр учета резидентов парка и выдает сертификаты, подтверждающие статус резидента парка.
В информационно-технологических парках могут осуществляться следующие основные виды деятельности (в соответствии с КЭДМ, ред.2 и СКПМ, ред.2):
a) деятельность в области компьютерного программирования программного обеспечения по заказу (программное обеспечение, ориентированное на клиента) (62.01);
b) выпуск компьютерных игр (58.21);
c) выпуск прочего программного обеспечения (58.29);
d) деятельность по управлению компьютерным оборудованием (62.03);
e) обработка данных, управление веб-страниц и связанные с этим виды деятельности (63.11);
f) деятельность веб-порталов (63.12);
g) консультационные услуги в области информационных технологий (62.02);
h) другие виды деятельности в области информационных технологий (62.09).
i) прочие виды образования, не включенные в другие категории (85.59), ограниченные обучением работе на компьютере;
j) прочие исследования и разработки в области естественных наук и инженерии (72.19), основанные на использовании высокопроизводительного специализированного вычислительного оборудования, ограниченные:
– услугами, связанными с научными исследованиями и экспериментальными разработками в области математики (72.19.11);
– услугами, связанными с научными исследованиями и экспериментальными разработками в области компьютерных наук и информационных технологий (72.19.12);
– услугами, связанными с научными исследованиями и экспериментальными разработками в области физики (72.19.13);
– услугами, связанными с научными исследованиями и экспериментальными разработками в области нанотехнологий (72.19.21);
– прочими услугами, связанными с научными исследованиями и экспериментальными разработками в области технических наук и в области технологий, кроме биотехнологии (72.19.29);
– оригинальными работами научных исследований и экспериментальных разработок в области естественных и технических наук, кроме биотехнологии (72.19.50);
k) научные исследования и разработки в области биотехнологий (72.11), ограниченные:
– научными исследованиями и экспериментальными разработками в области биоинформатики: создание баз данных геномов, последовательностей протеинов, моделирование комплексных биологических процессов, включая системную биологию;
– научными исследованиями и экспериментальными разработками в области нанобиотехнологии: применение инструментов и процессов нано- и микропроизводства для создания приспособлений по изучению биосистем и их применение при создании медицинских препаратов, в диагностике и т.д.;
l) производство электронных компонентов (модулей) (26.11), ограниченное:
– производством микропроцессоров;
– производством интегральных микросхем (аналоговых, цифровых или смешанных);
m) постпроизводственный этап изготовления кинофильмов, видео- и телевизионных программ (52.12), основанный на использовании высококачественного специализированного компьютерного оборудования, ограниченный:
– услугами по созданию видеоэффектов (59.12.14);
– услугами в области анимации (59.12.15);
n) услуги по специализированному дизайну (74.10), основанные на использовании высокопроизводительного специализированного вычислительного оборудования.
???
???
???
???
???
Суммы, уплаченные резидентами парка в качестве единого налога, взимаемого с резидентов информационно-технологических парков, перечисляются на казначейский счет поступлений Министерства финансов и распределяются следующим образом:
a) в государственный бюджет направляются 10,0 процента налога на доход от предпринимательской деятельности, 19,4 процента подоходного налога с заработной платы, 0,1 процента сбора за пользование автомобильными дорогами автомобилями, зарегистрированными в Республике Молдова;
b) в бюджет государственного социального страхования направляются 54,7 процента взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченных резидентами информационно-технологических парков;
c) в фонды обязательного медицинского страхования направляются 15,4 процента взноса обязательного медицинского страхования, начисленного в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам, уплаченного работниками и работодателями;
d) в местные бюджеты направляются 0,3 процента местных сборов, взимаемых с резидентов информационно-технологических парков, 0,1 процента налога на недвижимое имущество юридических лиц.
(1) Для содействия созданию и деятельности информационно-технологических парков государство предоставляет резидентам парков следующие стимулы:
a) единый налог, уплачиваемый резидентами парков в размере 7 процентов доходов от продаж, но не ниже установленного в части (2) уровня, включающий причитающиеся с резидентов парков в соответствии с применяемым законодательством следующие налоги и сборы: подоходный налог от предпринимательской деятельности, подоходный налог с заработной платы, взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые работниками и работодателями, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работниками и работодателями, местные налоги, налог на недвижимое имущество и сбор за пользование автомобильными дорогами автомобилями, зарегистрированными в Республике Молдова. Остальные налоги и сборы уплачиваются резидентами парков в общем порядке;
b) финансовые ассигнования, получаемые по конкурсу в рамках государственных программ;
c) возможность пользования финансовыми средствами из Фонда поддержки цифровых инноваций и технологических стартапов, который действует на основании утвержденного Правительством положения, предусматривающего принципы, миссию и цели фонда, а также порядок формирования и использования этих средств;
d) иные налоговые и таможенные льготы, предусмотренные налоговым и таможенным законодательством.
(1.1) Для применения единого налога, взимаемого с резидентов информационно-технологических парков в соответствии с пунктом а) части (1), подоходный налог с заработной платы, взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые работниками и работодателями, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работниками и работодателями, относятся к выплатам по оплате труда работникам или в их пользу, производимым резидентами информационнотехнологических парков на основании трудового законодательства и нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
(2) Минимальная сумма единого налога, взимаемого с резидентов информационно-технологических парков, определяется ежемесячно на каждого работника и составляет 30 процентов среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на налоговый период соответствующего налога.
(3) Взимаемый с резидентов информационно-технологических парков единый налог, размер которого определяется в соответствии с настоящей статьей, уплачивается ими ежемесячно в предусмотренном действующим законодательством порядке.
(4) В случае принятия новых законов, изменяющих ставку предусмотренного пунктом а) части (1) единого налога, взимаемого с резидентов информационно-технологических парков, и/или его состав и/либо аннулирующих данный налог, резиденты парков на протяжении девятилетнего периода, который исчисляется со дня вступления в силу настоящего закона и который не должен превышать период функционирования соответствующего парка, вправе осуществлять деятельность согласно положениям законов, действующих до даты вступления в силу новых законов. Если определенные налоги и/или сборы, включенные в единый налог, взимаемый с резидентов информационно-технологических парков, предусмотренный пунктом a) части (1), заменяются законодательством другими налогами и/или сборами, состав единого налога корректируется соответствующим образом без изменения его ставки.
(5) В случае несоблюдения резидентами парков условий применения льгот, предусмотренных настоящим законом, осуществляется перерасчет их обязательств перед национальным публичным бюджетом в общем порядке, начиная с налогового периода, в котором допущено нарушение, в соответствии с действующим законодательством.
(1)Работники резидентов парков пользуются всеми видами пособий социального страхования, выплачиваемых из бюджета государственного социального страхования, в соответствии с действующим законодательством. Застрахованный ежемесячный доход этих работников должен составлять 68 процентов среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на соответствующий год.
(2) Работники резидентов парков получают статус застрахованного лица в системе обязательного медицинского страхования на основании актуализированной информации, представленной в отчетности о подоходном налоге, взносах обязательного медицинского страхования и взносах обязательного государственного социального страхования, удержанных и начисленных согласно действующему законодательству..
(3) Резидент парка обязан предоставить своим работникам письменную информацию об особенностях социального и медицинского страхования, установленных настоящей статьей, а также об особенностях подоходного налога с заработной платы до получения статуса резидента парка, а в случае новых работников – до приема их на работу.
???
???
(1) Статус резидента парка аннулируется путем расторжения договора, заключенного с администрацией парка, в следующих случаях:
a) по инициативе резидента парка, если администрация парка не соблюдает положения договора об осуществлении деятельности в парке и не устраняет нарушения в 30-дневный срок после получения письменного уведомления от резидента парка;
b) по инициативе администрации парка, если резидент парка не соблюдает положения договора об осуществлении деятельности в парке и не устраняет нарушения в 30-дневный срок после получения письменного уведомления от администрации парка;
c) на основании вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного в связи с нарушением положений настоящего закона, законодательства о предупреждении и борьбе с отмыванием денег, иных нормативных актов;
d) в иных случаях, предусмотренных договором об осуществлении деятельности в парке;
e) по инициативе администрации парка в случае, когда вследствие ежегодной проверки, осуществляемой аудиторской компанией, установлено, что резидент более не соответствует квалификационным требованиям, применимым к резидентам информационно-технологического парка, предусмотренным настоящим законом.
(2) В случаях, предусмотренных пунктами a), b) и е) части (1), статус резидента парка аннулируется решением администрации парка.
(3) Аннулирование статуса резидента парка влечет за собой лишение права пользования льготами, предоставляемыми резидентам парка в соответствии с настоящим законом.
(4) Резиденты парка могут обжаловать решение об аннулировании статуса резидента в судебную инстанцию.
???
(1) Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
(2) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:
a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
b) разработать и утвердить нормативные акты, необходимые для исполнения настоящего закона, и представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом.